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一季度就業形勢明顯好轉但存隱憂
發布時間:2023-04-21 丨 閱讀次數:

  4月18日國家統計局數據顯示,一季度就業形勢總體穩定,城鎮調查失業率下降,全國城鎮調查失業率平均值為5.5%,比上年四季度下降0.1個百分點。3月份,全國城鎮調查失業率為5.3%,比上月下降0.3個百分點。


  國家統計局新聞發言人付凌暉在新聞發布會上表示,從今年情況看,就業整體形勢是改善的。從監測情況看,今年以來就業市場勞動參與率穩步提升,失業率在3月份下降明顯,總就業人數比去年同期增加,同比、環比都是在增加。隨著經濟恢復,就業市場活躍度逐步提升。總的來看,就業形勢向好態勢有望持續。


  付凌暉表示,從失業率情況看,3月份全國城鎮調查失業率是5.3%,比2月份下降0.3個百分點。主要特點有就業主體人群失業率明顯下降,農民工群體就業加快改善,大城市失業率穩中有降,但青年人失業率仍然在走高。


  一季度就業形勢明顯趨于好轉但存在隱憂


  勞動經濟學會就業促進專業委員會秘書長兼西南財經大學經濟與管理研究院教授歐陽俊對貝殼財經表示,從數據來看,一季度就業形勢明顯趨于好轉,這反映了經濟恢復向好、就業市場活躍度提升,各項就業幫扶政策起到了成效,但也存在隱憂。


  浙商證券宏觀經濟團隊指出,3月全國城鎮調查失業率為5.3%,較前值回落0.3個百分點,回到5.5%目標閾值下方。一方面,節后農民工返城高峰已過,各地有序復工復商復市,摩擦性失業減少,外來農業戶籍人口失業率環比回落0.7個百分點至5.3%。但16-24歲人口失業率環比上行1.5個百分點至19.6%,青年結構性失業壓力加大,后續就業優先政策有望持續發力。


  付凌暉指出,3月份16-24歲青年人失業率19.6%,比上月上升1.5個百分點,就業結構性矛盾比較突出,青年人失業率上升主要是由于今年應屆大學畢業生開始進入勞動力市場尋找工作所導致的。


  從下階段情況看,盡管青年失業率在上升,但隨著經濟恢復,用工需求擴大,青年人失業率會逐步改善。今年在25-59歲的就業主體人群當中,高學歷人群失業率最低,意味著隨著大學畢業生逐漸進入勞動力市場,未來青年失業率會逐步降低,總體會改善。當然,對于一些結構性矛盾,如青年人失業率問題,還要關注,繼續加大對青年特別是高校畢業生的就業幫扶,促進就業持續向好,尤其要盡快加快產業升級步伐,提供更多高質量的就業崗位。


  歐陽俊認為,大學畢業生就業現已成為我國“穩就業”工作的牛鼻子,解決了大學生畢業就業難題,就業問題至少解決了80%。青年人屬于新成長勞動力,不僅在就業市場上競爭力相對較弱,而且就業主要依靠新增崗位吸納。如果經濟增長乏力,新就業崗位創造能力不足,跟不上新勞動力成長速度,青年就業問題就會凸顯。隨著1000多萬大學畢業生涌入城鎮勞動力市場,后續穩就業需要特別的舉措。


  歐陽俊建議,要進一步加大扶持紓困政策力度,穩住民營中小微企業這一就業主陣地。此外,解決大學畢業生就業要充分發揮國有企業就業吸納潛能,進一步明確國有企業的經濟調控職能,將就業吸納能力建設納入國有企業績效考核指標,同時適當降低國有企業利潤考核標準,未來5年每年新增200萬-300 萬個就業崗位專門用于招聘大學畢業生。


  4月兩次國務院常務會議提到穩就業


  4月7日國務院常務會議指出,為進一步減輕家庭經濟困難高校畢業生負擔,決定繼續免除今年及以前年度畢業的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息,本金部分可再申請延期1年償還,延期貸款不計罰息和復利。目前高校畢業生就業已進入關鍵階段,要不斷優化完善相關穩就業政策,加大對吸納高校畢業生數量多的企業的政策、資金支持,深入實施“三支一扶”等計劃,推動應屆畢業生多渠道就業。


  4月14日國務院常務會議指出,就業是民生之本。要進一步強化政策引導,在保持穩就業政策總體穩定的同時,有針對性優化調整階段性政策并加大薄弱環節支持力度,確保就業大局穩定。


  會議指出,要突出穩存量、擴增量、保重點,既有力有效實施穩崗支持和擴崗激勵措施,更大程度調動企業用人積極性,又認真做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務,進一步穩定政策性崗位規模,多渠道拓寬就業空間。對失業和其他就業困難人員要分類予以幫扶。


  此外,還要著力破解結構性就業矛盾,采取務實管用措施穩定制造業、外貿企業等就業規模,突出就業導向優化高校專業設置,面向市場需求提升職業教育和技能培訓質量。要強化宏觀政策、產業政策等支持,通過擴大有效需求、提振市場信心、穩定企業經營帶動更多就業,推動就業增長與經濟發展互促共進。

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