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杭州仁本人力資源服務(wù)有限公司
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各區(qū)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、財(cái)政局，市直有關(guān)單位：
為有效整合社會(huì)培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮社會(huì)公共資源效用，進(jìn)一步加大高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)，根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》(勞社廳發(fā) [2007]1 號(hào))、 《杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地管理試行辦法》(杭勞社培 [2010]275 號(hào))和 中共杭州市委、杭州市人民政府 《關(guān)于全面加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(市委發(fā) [2011]36 號(hào)) 精神，現(xiàn)就推進(jìn)我市市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地體系建設(shè) 有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、工作目標(biāo)
2013 年計(jì)劃建立 10 個(gè)市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地( 市公共實(shí)訓(xùn)基地分基地);至 2015 年，在全市建成 15 個(gè)市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地( 市公共實(shí)訓(xùn)基地分基地)。
二、 建設(shè)原則
市級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 (市公共實(shí)訓(xùn)基地分基地) 的建設(shè)遵循“整體規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進(jìn)、 功能互補(bǔ)、 資源共享、分期實(shí)施”的原則， 采取“一個(gè)中心、多點(diǎn)布局”的方式，逐步在全市形成市級(jí)綜合公共實(shí)訓(xùn)基地與企業(yè)、院校、縣(市)區(qū)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地相互支撐、特色發(fā)展的建設(shè)格局。
三、 申報(bào)認(rèn)定
市級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 由市人力資源和社會(huì)保障部門按照“統(tǒng)籌管理、合理布局、資源共享、功能互補(bǔ)”的原則認(rèn)定設(shè)立。
(一) 適用范圍
杭州市范圍內(nèi)符合條件的各類普通高校、職業(yè)院校、技工院校以及大中型企業(yè)等。
(二)申報(bào)條件
申請(qǐng)建立市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 ，一般應(yīng)具有以下條件 (院校類和企業(yè)類具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照附件 1 ) ：
1 、依法設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格、具備開展職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)的意愿;
2 、具備申報(bào)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目所需的自有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及設(shè)備(不含租賃)，有自有固定的辦公場(chǎng)所，有專職的管理人員 和師資力量 ;
3 、有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，社會(huì)信譽(yù)好，近幾年在高技能人才培養(yǎng)方面成效突出;
4 、所申報(bào)項(xiàng)目符合杭州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向，市場(chǎng)前景廣、社會(huì)需求大，且與杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)區(qū)域等方面的互補(bǔ)。
(三)申報(bào)認(rèn)定程序
申報(bào)認(rèn)定程序包括：自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、統(tǒng)一認(rèn)定等。
1 、建立 認(rèn)定組織機(jī)構(gòu)。由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭組建杭州市市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 認(rèn)定委員會(huì)，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 的資格條件進(jìn)行綜合評(píng)審和認(rèn)定。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在杭州市 公共實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中心 ，負(fù)責(zé)認(rèn)定組織及日常管理工作。
2 、組織申報(bào)。申請(qǐng)單位將申報(bào)材料報(bào)杭州市 公共實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中心 (首批申報(bào)于 2013 年 10 月 11 日前提交)。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣(市) 高技能人才 公共實(shí)訓(xùn)基地需經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門審核簽署意見后，報(bào)杭州市 公共實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中心匯總。
申報(bào)材料包括：
( 1 )《杭州市市級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地(市公共實(shí)訓(xùn)基地分基地)申報(bào)表》(見附件 2 );
( 2 )法人登記證書副本(批準(zhǔn)文件)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;
( 3 )專職管理人員 和師資 基本情況及資格證明文件，包括聘用合同或勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或技術(shù)等級(jí)證書等;
( 4 )內(nèi)部相關(guān)管理制度，如實(shí)訓(xùn)管理制度、 固定資產(chǎn)管理制度等。
以上材料一式 10 份，統(tǒng)一使用 A4 紙裝訂成冊(cè)，同時(shí)報(bào)送申報(bào)表的電子文檔。
3 、評(píng)估認(rèn)定。認(rèn)定委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和專業(yè)評(píng)估，并擬定杭州市市級(jí) 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地(市公共實(shí)訓(xùn)基地分基地) 名單，經(jīng)公示無(wú)異議后，由市人力資源和社會(huì)保障局授予名稱和銘牌，其中名稱由“杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地 + 名稱或區(qū)域 + 分基地”組成，并統(tǒng)一授予“ 杭州市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 ”銘牌。
四、 功能任務(wù)
市級(jí)高技能人才 公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)突出公共實(shí)訓(xùn)和技能鑒定的核心功能， 在組織對(duì)外服務(wù)時(shí)，以體現(xiàn)“公益性”為主 。職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目以高新技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為主， 著力培養(yǎng)區(qū)域人力資源市場(chǎng)急需的高技能人才 。技能鑒定服務(wù)側(cè)重 政府培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)(工種)、 高端職業(yè)和新興職業(yè)，主要開展示范性鑒定和試驗(yàn)性鑒定。主要承擔(dān)以下任務(wù)：
(一) 為企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè) 院校 及社會(huì)團(tuán)體提供職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)，建立與行業(yè)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、職業(yè)院校的緊密聯(lián)系機(jī)制與合作機(jī)制，提高 實(shí)訓(xùn)資源的 使用效率，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。
(二) 組織和承擔(dān)高技能人才職業(yè)技能競(jìng)賽以及為行業(yè)、企業(yè)單位組織的技能競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)施、宣傳、服務(wù)等方面的支持。
(三) 組織和承擔(dān)高技能人才培訓(xùn)及素質(zhì)提升培訓(xùn)，扶持高技能人才技術(shù)革新和技術(shù)改造，提高高技能人才創(chuàng)新能力。
五、運(yùn)作方式
(一) 不斷探索創(chuàng)新 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 的運(yùn)作方式 , 努力實(shí)現(xiàn)高效和開放。把實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施資源共享、達(dá)到資源利用效率最大化和社會(huì)效益最大化 , 作為 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 運(yùn)作管理的基點(diǎn)。 高技能人才 公共實(shí)訓(xùn)基地要 發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，開展免費(fèi)實(shí)訓(xùn)和資助性培訓(xùn)，規(guī)范合理地獲得政府公共職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的支持。其他服務(wù)按市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作。
(二)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地自行承擔(dān)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，配備專職人員對(duì)實(shí)訓(xùn)資源進(jìn)行維護(hù)和管理，保持實(shí)訓(xùn)設(shè)備的完整性，確保實(shí)訓(xùn)順利進(jìn)行。
(三)企業(yè)為 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地提供資金支持或設(shè)施設(shè)備支持的，可由 高技能人才 公共實(shí)訓(xùn)基地在一定期限內(nèi)免費(fèi)為企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)或者授予企業(yè)實(shí)訓(xùn)教室(車間)冠名權(quán)。
(四)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地自有的實(shí)訓(xùn)設(shè)備由其自行管理;政府財(cái)政投入添置的設(shè)備由高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地代為管理。
(五)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地每年要將高技能人才實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、相關(guān)實(shí)訓(xùn)數(shù)據(jù)及總結(jié)材料報(bào)市公共實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中心。
六、組織保障
(一)高技能人才 公共實(shí)訓(xùn)基地在市人力資源和社會(huì)保障 部門和主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，積極開展高技能人才公共實(shí)訓(xùn)工作。 杭州市公共實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé)全市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和相關(guān)管理工作。
(二)市 人力資源和社會(huì)保障部門要為“ 高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地”提供政策和服務(wù)支持。
1 、為高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。
2 、對(duì)符合職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基地(所在單位)可直接認(rèn)定為杭州市職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
3 、可委托承擔(dān)政府補(bǔ)助高技能人才培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)組織開展高技能人才培訓(xùn)的基地(所在單位)按相關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
4 、可委托承擔(dān)市級(jí)高技能人才素質(zhì)提升培訓(xùn)或市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽任務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目支出及完成情況，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
5 、對(duì)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行情況進(jìn)行年度考核(具體考核辦法另行制訂)，根據(jù)年度考核情況，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的實(shí)訓(xùn)基地撤銷其市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地資格
6 、對(duì)高技能人才培訓(xùn)成效突出的基地可直接認(rèn)定為杭州市高技能人才培訓(xùn)基地。
(三) 蕭山區(qū)、余杭區(qū)及 各縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需要，有針對(duì)性地規(guī)劃建立區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)認(rèn)定的公共實(shí)訓(xùn)基地， 蕭山區(qū)、余杭區(qū)及 各縣(市)可參照本辦法給予相應(yīng)的支持。
附件： 1. 杭州市市級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地院校類和企業(yè)類具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2. 杭州市市級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地(市公共實(shí)訓(xùn)基地分基地)申報(bào)表
(聯(lián)系人：葉剛毅，聯(lián)系電話： 86593000 )
杭州市人力資源和社會(huì)保障局
杭州市財(cái)政局
2013年9月23日
