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工傷保險制度中的非勞動關系越來越多，非勞動關系人員的勞動保障政策傾向已明確。
6月30日，浙江人社廳等3部門聯合發布《浙江省用人單位招用不符合確立勞動關系情形的特定人員參加工傷保險辦法(試行)》(下稱《辦法》)。
《辦法》明確：自7月1日起實施，試行期限2年，預計惠及超過200萬勞動者。
大齡勞動者、實習學生見習人員新就業形態勞動者、家政服務人員在職村干部和專職社區工作者、群眾演員等7類人員適用，年齡限定16-65周歲
根據《辦法》規定，7類特定人員具體為：
(一)大齡勞動者(達到法定退休年齡且不超過 65 周歲);
(二)實習學生，包括大中專學校統一安排的學期性實習學生、簽訂實習協議或學校開具實習介紹函的學生、自行聯系實習單位的實習學生和用人單位使用的勤工助學學生;
(三)在見習單位(見習基地)見習的離校 2 年內未就業高校畢業生和 16—24 歲登記失業青年;
(四)新就業形態勞動者;
(五)在家政服務機構從業的家政服務人員;
(六)在職村干部和專職社區工作者;
(七)由第三方平臺服務機構或平臺統一管理，參與影視、舞臺劇制作的群眾演員。
新業態勞動者、群眾演員分別執行五類、三類行業工傷保險繳費費率
目前，工傷保險行業風險分為一至八類，基準費率分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。
為特定人員單獨繳納工傷險是強制的嗎?
強扭的瓜不甜。
用人單位可按“自愿參保”原則，選擇為不符合確立勞動關系情形的上述從業人員繳納單工傷。
既然企業可自愿選擇，那原來繳納社保的員工能改成只繳納工傷險嗎?
當然不行。
用人單位不得將應依法參加社會保險的職工改辦為先行參加或單險種參加工傷保險。
為特定人員繳納單工傷就等于雙方存在勞動關系?
這點不是認定勞動關系的依據。
關于勞動關系的認定，還需通過是否接受用人單位日常管理、是否接受勞動報酬、是否系用人單位主營業務范圍等因素來確定。
勞動者在多個單位工作如何繳納?
兩個及兩個以上用人單位招用同一人員的，各用人單位可按本辦法規定分別為其辦理單險種參加工傷保險。
在多方用工下勞動者發生工傷后，誰來擔責?
多重參保的特定人員因工受到事故傷害的，由其受傷時正在工作或執行派單任務的用人單位承擔工傷保險責任。
新就業形態勞動者因工受傷時執行多個派單任務難以確定責任的，以同一路程首接單確定用人單位責任。
特定人員單獨參加工傷保險不實施補登記和補繳。
特定人員單險種參加工傷保險，不實施補登記和補繳工傷保險費(工傷保險關系生效后應繳未繳的除外)，不予退費。
這，很嚴格!
特定人員因工傷停工工傷保險關系不終止。
特定人員因工受傷的，用人單位在其停工留薪期內，不得終止工傷保險關系，不停止繳納工傷保險費。
在同一用人單位多次發生工傷相關補助金按最高傷殘等級計發。
特定人員在同一用人單位連續工作期間多次發生工傷，符合規定享受一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金的，一次性傷殘補助金按照規定分別計發，一次性工傷醫療補助金和一次性傷殘就業補助金按照最高傷殘等級計發。
目前，江蘇、廣東、青島、杭州、四川、西安等地都允許為特定人員單獨繳納工傷保險。
可不同省份對特定人員的范圍圈定有差異，就比如廣東、杭州、西安就包含了新業態從業者。
單工傷作為屬地化的政策，在跨區域適配度上或將要走的路更長。
但毋庸置疑的是，工傷保險制度中的非勞動關系越來越多，非勞動關系人員的勞動保障政策傾向已明確。
