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人社部、財政部近日印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,通知決定,從2016年1月1日起,為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
據(jù)悉,這次調(diào)整是繼2015年養(yǎng)老金“并軌”后,機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整待遇,預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益,共將惠及1億多退休人員,這其中自然有將要享受的養(yǎng)老金待遇的社保代繳人員。
根據(jù)公開信息發(fā)現(xiàn),從2005年到2015年,國家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平明顯提高,2015年達到2200多元,與2004年的月人均647元相比,提高了2倍多,年平均增長率12%左右。
這是我國連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。此前,調(diào)整幅度都是10%左右,而這次調(diào)整幅度則確定為6.5%。
此次退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整幅度降為6.5%,人人保從人社部了解到,此次上調(diào)幅度定為6.5%,有兩方面考慮。
其一,我國經(jīng)濟由高速增長期轉(zhuǎn)入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%,在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下,2015年進一步降低。城市居民消費價格指數(shù)2012年以來一直保持在3%以內(nèi),2015年下降到1.5%。綜合來看,近幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠遠超過了物價漲幅,也超過了GDP增速,在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方,養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨近退休的員工發(fā)現(xiàn),退休后的收入要比在職時高,養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率,出現(xiàn)了千方百計提前退休的狀況。
其二,人口老齡化加速發(fā)展,養(yǎng)老負擔(dān)越來越重。“十二五”末,我國60歲以上老年人口達到2.22億人,比“十一五”末增加4400萬。企業(yè)離退休人員目前已有8500多萬人,比“十一五”末增加2700萬人,年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%,2015年更大幅下降到3%以下,養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。隨著退休人員待遇水平不斷提高,養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大。
據(jù)介紹,目前我國養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷加大。“十二五”期間,基金支出年均增長率19.7%左右,基金收入年均增長率16.8%左右,支出增長率超過收入增長率近3個百分點。不過,在財政補助不斷加大的情況下,企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金每年的總收入仍大于總支出。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元,總支出約2.3萬億元,累計結(jié)余約3.4萬億元,可以支付17個月。