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日前,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》。給予靈活就業(yè)以政策支持,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措,堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開(kāi)搞活和規(guī)范有序并舉,順勢(shì)而為、補(bǔ)齊短板,因地制宜、因城施策,清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制,鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。
《意見(jiàn)》提出三個(gè)方面政策措施。
拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道
持續(xù)深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢(xún)、注冊(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,支持發(fā)展各類(lèi)特色小店,對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。
增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。
支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài),實(shí)施包容審慎監(jiān)管,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境
加強(qiáng)審批管理服務(wù),開(kāi)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。
在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。提供低成本場(chǎng)地支持,落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策,有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向重點(diǎn)群體提供。
加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持
推動(dòng)新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,更新職業(yè)分類(lèi),及時(shí)制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。
把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費(fèi)發(fā)布供求信息,鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
研究制定平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策,依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為。加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度,對(duì)符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。
就業(yè)是最大的民生,作為一種新的就業(yè)形態(tài)和生活方式,靈活就業(yè)是當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)的重要方式之一,甚至可以在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)承擔(dān)起就業(yè)“壓艙石”的重要角色。
目前靈活就業(yè)在多元化就業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)展迅猛,此次《意見(jiàn)》出臺(tái),推動(dòng)新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,研究制定平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策,加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度,會(huì)充分激活靈活就業(yè),釋放更多創(chuàng)新價(jià)值。